ОБАВЕШТЕЊЕ УПРАВЕ ЦАРИНА У ВЕЗИ СА ПРАВИЛНИКОМ О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА ПРАВИЛНИКА О ПДВ
Управа царина објавила је акт број 148-II-439-02-13/2023 од 27.12.2023. године у вези са изменама и допунама Правилника о ПДВ, које се односе на повраћај ПДВ путнику, поступак остваривања права на пореско ослобођење за промет добара која су у поступку царинског складиштења, као и оверу рачуна од стране надлежног царинског органа.
У „Привредном саветнику“ бр. 1/24, чија је припрема за штампу у току, пишемо о актуелним изменама и допунама Правилника о ПДВ и Правилника о електронском фактурисању.
У наставку цитирамо текст Обавештења Управе царина:
ВЕЗА: Акт Управе царина, бр. 148- II-439-02-5/4/2023 од 30.03.2023. године
ПРЕДМЕТ: Правилник о изменама и допунама Правилника о ПДВ
Актом Управе царина под горњим бројем и датумом, све царинарнице обавештене су да је ова Управа, у циљу превазилажења проблема на који су царинарнице наилазиле у пракси у поступку овере Образаца ЗПППДВ - Захтев путника за повраћај ПДВ, а у смислу неправилног уношења у исти ПФР броја са рачуна за купљена добра која путник износи у иностранство, од стране продавца, иницирала у Министарству финансија допуну Правилника о ПДВ и обавестила Пореску управу, у циљу предузимања мера и активности у оквиру надлежности те Управе.
С тим у вези, обавештавамо вас да је у „Службеном гласнику РС“, бр. 116 од 26.12.2023. године, објављен Правилник о изменама и допунама Правилника о ПДВ, који ступа на снагу 1. јануара 2024. године.
Најновијом допуном одредаба Правилника о ПДВћ које примењују царински органи, у члану 85. став 2. после тачке 3) додата је нова тачка 3а), у складу са којом је царински орган, пре потврђивања испуњености услова за повраћај ПДВ путнику, дужан да утврди и да ли су подаци о броју и датуму издавања рачуна наведени у захтеву путника за повраћај ПДВ идентични подацима који су наведени у рачуну (нпр. ПФР број рачуна).
Дакле, од 1. јануара 2024. године, у складу са одредбом члана 85. Правилника о ПДВ, пре потврђивања испуњености услова за повраћај ПДВ путнику, царински орган дужан је да утврди да ли:
1) подаци из пасоша или друге путне исправе, односно исправе за прелазак државне границе одговарају подацима из захтева путника за повраћај ПДВ;
2) добра дата на увид одговарају добрима из захтева путника за повраћај ПДВ и из рачуна, као и да та добра нису коришћена;
3) захтев путника за повраћај ПДВ и рачун, односно рачуни садрже потпис продавца, ако је захтев путника за повраћај ПДВ издат у папирном облику;
3а) су подаци о броју и датуму издавања рачуна наведени у захтеву путника за повраћај ПДВ идентични подацима који су наведени у рачуну (нпр. бПФР број рачуна);
4) је укупна вредност добара са ПДВ исказана у захтеву путника за повраћај ПДВ једнака или већа од 6.000 динара;
5) се добра отпремају пре истека три календарска месеца по истеку календарског месеца у којем је извршен промет тих добара.
Имајући у виду све напред наведено, горе поменути акт Управе царина бр. 148- II-439-02-5/4/2023 од 30.03.2023. године, ставља се ван снаге, имајући у виду да су истим, све царинарнице биле обавештене да ће, у случајевима када у Образац ЗПППДВ није од стране продавца унет цео ПФР број, а сви остали подаци наведени у Обрасцу ЗПППДВ и рачуну се слажу и када царински орган на граничном прелазу може на неспоран начин да потврди и повеже приложени рачун са Обрасцем ЗПППДВ, као и добрима која путник износи у иностранство, дакле када су испуњени сви остали законом прописани услови, царински орган на граничном прелазу, до прихватања предложене иницијативе за допуну прописа од стране министарства, потврдно оверити такав Образац ЗПППДВ - Захтев путника за повраћај.
Такође, измене и допуне Правилника о ПДВ односе се и на допуну члана 93., којим је прописан начин и поступак остваривања права на пореско ослобођење за промет добара која су у поступку царинског складиштења (члан 24. став 1. тачка 6) Закона о ПДВ). Наиме, за промет добара која су у поступку царинског складиштења, обвезник ПДВ који врши промет, односно прималац добара који је за тај промет порески дужник у складу са Законом о ПДВ, може да оствари пореско ослобођење, ако поседује декларацију у електронском облику, односно оверену копију декларације у папирном облику којом се доказује да су добра у поступку царинског складиштења, у складу са царинским прописима и рачун за испоруку добара, који је на захтев, оверен од стране надлежног царинског органа.
У складу са најновијом допуном члана 93. Правилника о ПДВ, од 1. јануара 2024. године, биће могуће остварити пореско ослобођење по основу наплате или плаћања аванса за будући промет добара која ће бити у поступку царинског складиштења (дакле која још нису стављена у поступак царинског складиштења у моменту плаћања аванса), ако обвезник ПДВ који је порески дужник по основу наплате, односно плаћања аванса, поседује уговор којим се доказује да је реч о накнади или делу накнаде за промет добара који ће бити извршен док се та добра налазе у поступку царинског складиштења.
Даље, прописивањем новог члана 95б у Правилнику о ПДВ, прецизирано је да се услов за остваривање пореског ослобођења, који се односи на рачун оверен од стране надлежног царинског органа, у складу са овим правилником, сматра испуњеним за порески период у којем је промет извршен ако је рачун оверен до истека рока за предају пореске пријаве за тај порески период.
Подсећамо да је у складу са следећим одредбама Правилника о ПДВ, неопходно за остваривање појединих пореских ослобођења, као један од доказа, прибавити и рачун оверен од стране надлежног царинског органа:
– за промет добара која се отпремају у иностранство у поједностављеном поступку извоза добара (члан 80. став 5. Правилника о ПДВ)
– за промет добара која се уносе у слободну царинску зону (члан 87. Правилника о ПДВ),
– за промет добара који обвезник ПДВ врши страном лицу, а која се уносе у слободну зону (члан 90. Правилника о ПДВ),
– за промет добара која су у поступку царинског складиштења (члан 93. Правилника о ПДВ) и
– за добра која се непосредно отпремају у слободне царинске продавнице (члан 94. Закона о ПДВ).
У складу са чланом 95а Правилника о ПДВ, ако се за напред наведене промете издаје електронска фактура у складу са законом којим се уређује електронско фактурисање, надлежни царински орган, у складу са овим правилником, оверава одштампани примерак електронске фактуре (спољни приказ) који је потврђен потписом, односно печатом од стране лица које их је издало у складу са законом којим се уређује електронски документ.
Истовремено, у циљу информисаности, указујемо и да је Правилником о изменама и допунама Правилника о ПДВ, који је објављен у „Службеном гласнику РС“, бр. 96 од 10.11.2023. године, и који се такође примењује од 1. јануара 2024. године, за продавца – обвезника ПДВ, прописан нови Образац ЕЗПППДВ – Евиденција захтева путника за повраћај ПДВ, којим се замењује тренутно важећи Образац ЕЗПППДВ.
О напред наведеном обавештавате се ради знања и примене.
